US-Senatoren haben nur wenige Tage vor einer entscheidenden Anhörung, die für diese Woche geplant ist, mehr als 75 vorgeschlagene Änderungen an wichtigen Kryptowährungsgesetzen eingereicht, wie gesetzgeberische Dokumente zeigen.

Die Änderungen umfassen eine Vielzahl von Themen – von einem vollständigen Verbot von stabilen Münzrenditen über Beschränkungen, die verhindern, dass Regierungsbeamte von Kryptoinvestitionen profitieren, bis hin zu Änderungen bei der Klassifizierung von Dienstleistungen zur Vermischung digitaler Vermögenswerte. Die Vorschläge stammen von Abgeordneten beider großer politischer Parteien.

Markup-Sitzung für Donnerstag

Der Bankenausschuss des Senats wird am Donnerstag zu einer Markup-Sitzung zusammentreten, in der die Gesetzgeber über die vorgeschlagenen Änderungen debattieren, abstimmen, ob sie angenommen oder abgelehnt werden, und dann entscheiden, ob das Hauptgesetz vorankommen sollte. Eine ähnliche Sitzung, die vom Ausschuss für Landwirtschaft des Senats geplant war, wurde bis Ende Januar verschoben.

Der Grundtext des Bankenausschusses wurde kurz vor Mitternacht am Montag veröffentlicht. Seitdem haben die Gesetzgeber und Vertreter der Branche die Details genau untersucht.

Einige parteiübergreifende Unterstützung, insbesondere bei Stablecoins

Mehrere Änderungen haben parteiübergreifende Unterstützung erhalten. Die Senatoren Thom Tillis und Angela Alsobrooks haben gemeinsam drei Vorschläge eingebracht, von denen sich zwei auf Stablecoin-Belohnungen konzentrieren. Einer würde das Wort „ausschließlich“ aus der Formulierung entfernen, die besagt, dass ein Anbieter von digitalen Vermögenswertdiensten „keine Form von Zinsen oder Erträgen (ob in bar, Tokens oder anderen Überlegungen) ausschließlich im Zusammenhang mit dem Halten eines Zahlung-Stablecoins zahlen darf.“

Ihr anderer Vorschlag würde die Berichtspflichten überarbeiten und Offenlegungspflichten für Ertragszahlungen einführen. Weitere Änderungen zielen ebenfalls auf den Abschnitt zu Stablecoin-Belohnungen ab, wobei einige versuchen, die Ertragszahlungen vollständig zu eliminieren.

Wie üblich während der Markup-Sitzungen des Kongresses wird nicht erwartet, dass die meisten vorgeschlagenen Änderungen bestehen. Viele könnten auch nach Verhandlungen zurückgezogen werden, was bedeutet, dass nur eine kleine Teilmenge wahrscheinlich in das endgültige Gesetz einfließen wird.

Ethische Bedenken bleiben ungelöst

Es bleibt unklar, ob die Gesetzgeber die ethischen Bedenken, die zuvor von den Demokraten geäußert wurden, gelöst haben. Zentral für den Streit sind Fragen zu den Verbindungen von Präsident Donald Trump und seiner Familie zur Kryptowährungsindustrie, die die Demokraten in einem letzten Herbst veröffentlichten Dokument formal umrissen haben.

Während Senator Ruben Gallego Berichten zufolge an Verhandlungen über ethische Bestimmungen beteiligt war, scheinen keine der ihm zugeschriebenen Änderungen – basierend auf ihren Beschreibungen – direkt auf diese Themen einzugehen.

Senator Chris Van Hollen stellte einen Vorschlag vor, der „Antikorruptionsbestimmungen“ fordert, zusammen mit einer weiteren Änderung, die die Offenlegung finanzieller Interessen verlangt, die als „Antipropaganda-Anforderung“ bezeichnet wird.

Ein demokratischer Mitarbeiter sagte am Dienstagabend, dass die Diskussionen über Ethik andauern, aber dass noch keine Einigung erzielt wurde, und beschrieb Ethik als „einen der wenigen verbleibenden Streitpunkte“ in den Gesprächen.

Streitigkeiten über Regulierungsbehörden

Ein weiterer Streitpunkt betrifft die Zusammensetzung wichtiger Regulierungsbehörden. Senatorin Lisa Blunt Rochester schlug Änderungen in Bezug auf Quorenanforderungen vor, was die Bedenken der Demokraten widerspiegelt, dass Präsident Trump keine Demokraten in Kommissionen berufen hat, die rechtlich als parteiübergreifend bestimmt sind.

Diese Bedenken konzentrieren sich auf die Securities and Exchange Commission und die Commodity Futures Trading Commission, die derzeit nur Republikaner in Führungspositionen haben.

Wer die Änderungen eingereicht hat

Demokratische Senatoren, die Änderungen vor dem Dienstagstermin einreichen, sind Gallego, Alsobrooks, Blunt Rochester, Jack Reed, Andy Kim, Raphael Warnock, Catherine Cortez Masto, Elizabeth Warren und Van Hollen.

Auf der republikanischen Seite wurden Vorschläge von Tillis, Mike Rounds, Bill Hagerty, Pete Ricketts, Katie Britt, John Kennedy, Cynthia Lummis, Kevin Cramer und Tim Scott eingereicht.

Die kommenden Tage werden bestimmen, welche der Dutzenden von Änderungen überleben und welche die endgültige Form eines der folgenreichsten Krypto-Gesetze der letzten Jahre haben wird.

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