ワールド・リバティ・ファイナンシャル(WLFI)は水曜日、全米信託銀行憲章の申請を行った最新の企業となった。同社はこれにより、サークル、リップル、フィデリティ・デジタル・アセット、ビットゴー、パクソスなどと並び、ステーブルコイン事業の拡大を図る動きに加わった。

しかし、この発表は大きな懸念を呼んだ。既存銀行は、この動きを、厳格な規制や監督要件を回避しつつ連邦による認可を得ようとする試みと主張する。

トランプ氏支援のWLFIが信託免許を申請

トランプ米大統領が支援する暗号資産ベンチャーのWLFIは、関連会社WLTC Holdings LLCが、ワールド・リバティ・トラスト・カンパニー・ナショナル・アソシエーション(WLTC)の設立を目的に、米通貨監督庁(OCC)へ 新規設立申請 を行ったと発表した。 

計画中の機関は、主に ステーブルコイン関連の事業 に特化した全米信託銀行として機能する。こうした憲章により、企業は個別の州ごとのライセンス取得を省略し、全米で活動できる連邦の枠組みを利用できる。

信託銀行は、通常、預金の受け入れや融資ができない点で、商業銀行とは異なる。

認可に備え、WLFIはWLTCが完全な連邦監督下で運営され、 GENIUS法 を遵守し、厳格なマネーロンダリング対策(AML)、制裁スクリーニング、サイバーセキュリティ基準を実装すると強調した。

顧客資産は分別管理され、準備金は独立して運用され、業務は定期的な検査の対象となる。ワールド・リバティ・ファイナンシャルのマック・マケイン最高法務責任者がトラストオフィサーを務める予定。

銀行業界団体は強く反発 しており、こうした形で信託憲章を発行すると、制度上のリスクが拡大し、憲章枠組みの信頼性や本来の目的が損なわれると警告している。

銀行団体、OCC信託免許に異議

こうした動きのリスク性を巡って最も論争を呼んでいるのは、規制や監督の欠如に関する側面である。

暗号資産企業は銀行類似の地位を得られるものの、従来の銀行が直面する包括的な資本・流動性・リスク管理基準といった実体的な規制の全てを受けているわけではない。

こうしたライセンスを目指す暗号資産企業の増加 を受け、銀行側は警鐘を鳴らしている。

「OCCによる信託銀行憲章5件の条件付き承認は、 信託銀行憲章を法令上および歴史的な本来の目的からさらに逸脱させ、消費者を危険にさらし、OCC自身が円滑に解決できない機関を生み出すことになる」と、全米独立コミュニティ銀行協会のレベカ・ロメロ・レイニー会長兼CEOは12月の声明で述べている。

また、既存の銀行は、こうした動きが 規制アービトラージ を生み、暗号資産企業が連邦の監督を享受する一方で他の保護措置を受けず、結果として消費者保護や金融の安定に脆弱性が生じると警告する。

一方、全米信託憲章の取得は、通常のリテール銀行のように、顧客資産に対する連邦預金保険公社(FDIC)の保護を自動的に付与するものではない。

仮に暗号資産系信託銀行が破綻した場合、顧客には同等の保険保護が適用されず、リスクを誤認した個人や企業が損失を被る可能性がある。

利用が広がる 暗号資産系バンクのサービス に混乱や破綻が生じれば、より広範な金融システム全体への信頼低下も起こり得る。

OCCは通常、全米信託銀行憲章の申請審査に12〜18か月を要するため、WLFIが最終結果を得るのは2027年以降となる見通し。