David Sacks, szef ds. sztucznej inteligencji i kryptowalut w Białym Domu, ogłosił, że Ustawa o Klarowności Rynku Cyfrowych Aktywów (Ustawa CLARITY) wejdzie w fazę opracowywania w Senacie USA w styczniu, co stanowi kluczowy krok w kierunku ostatecznego zatwierdzenia. Sacks szczegółowo wyjaśnił, że przewodniczący Komisji Bankowej Senatu Tim Scott oraz przewodniczący Komisji Rolnictwa John Boozman potwierdzili harmonogram, otwierając drogę do formalnej rewizji i zmian przed głosowaniem w Senacie.
Co się stanie w styczniu
Aktualizacja sygnalizuje rosnącą presję na rzecz propozycji ustawy, po tym jak Izba przyjęła ją na początku 2025 roku.
Jeśli ścieżka do Senatu zostanie dotrzymana, ustawodawcy mogą sfinalizować zjednoczoną wersję później w roku. Umieści to ustawę CLARITY jako główną ustawę o strukturze rynku dla rynku kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Podczas markup, komisje senackie szczegółowo przeanalizują tekst zatwierdzony przez Izbę linia po linii. Ustawodawcy zaproponują poprawki, omówią kompromisy w polityce gospodarczej i zagłosują nad zmianami, zanim przedstawią zaktualizowany projekt ustawy na sali.
Proces obejmie zarówno Komisję Bankową, odpowiedzialną za regulację papierów wartościowych, jak i Komisję ds. Rolnictwa, która nadzoruje Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Celem jest rozwiązanie długotrwałych sporów jurysdykcyjnych między SEC a CFTC oraz wzmocnienie ochrony dla rynku kryptowalut.
Wiceprzewodniczący komisji wyrazili wolę wprowadzenia ustawy, która uzyskałaby poparcie bipartisan i uniknęłaby powrotu do podejść zbyt skoncentrowanych na egzekwowaniu.
Prawdopodobny fokus poprawek do ustawy CLARITY
Przewidywane poprawki skoncentrują się na trzech głównych obszarach.
Po pierwsze, klasyfikacja aktywów, w tym bardziej rygorystyczne kryteria określające, kiedy token powinien być uznawany za cyfrowy towar zamiast papieru wartościowego.
Ponadto, również ochrona inwestorów i konsumentów, dotycząca takich elementów jak informacje, standardy przechowywania i zasady dotyczące konfliktów interesów dla giełd i brokerów.
Wreszcie, harmonogram wdrożenia, który określi, jak szybko platformy będą musiały się zarejestrować i jak agencje będą koordynować nadzór w trakcie fazy przejściowej.
Senatorowie mogliby również przejrzeć język dotyczący preemption, aby ograniczyć nakładanie się przepisów federalnych i stanowych bez osłabiania uprawnień do egzekwowania przepisów przez stany.
Jak ustawa CLARITY zmieni rynki kryptowalut w USA w 2026 roku?
Jeśli zostanie zatwierdzona, ustawa CLARITY głęboko zmieni rynek kryptowalut w Stanach Zjednoczonych w 2026 roku. Umieści rynki spot towarów cyfrowych pod nadzorem CFTC, zakończy lata niejasności prawnych i stworzy federalny system rejestracji dla giełd, brokerów i dealerów.
Dla sektora zmniejszyłoby to niepewność prawną, sprzyjałoby udziałowi instytucjonalnemu i przeniosłoby zgodność z przepisami z batalii sądowych na nadzór oparty na zasadach.
Dla organów regulacyjnych ustawa zastąpiłaby fragmentaryczne egzekwowanie bardziej przejrzystymi mandatami.
Przede wszystkim dla rynku oznaczałoby to pierwszy kompletny ramowy akt prawny w Stanach Zjednoczonych dotyczący handlu kryptowalutami. To mogłoby potencjalnie przywrócić konkurencyjność wobec krajów, które już zapewniają jasność przepisów.
